近期,我中心主任、全国政协委员王煜宇接受媒体采访,对自己担任全国政协委员以来的履职情况进行了总结。同时,在此次全国两会上,王煜宇委员也将结合自身专业优势,提交“加强金融法学科建设,将金融法列为法学主干课程”的提案,希望从教育和认知的角度提高大家对金融法制的认知能力,从而增强全社会对金融风险的抵御能力。
新冠肺炎疫情爆发之初,住渝全国政协委员、全国青联常委、重庆市青联副主席、西南政法大学教授王煜宇撰写提交了关于“修改传染病防治的相关法律法规,提高我囯传染病防治的及时性、科学性和有效性”的提案。2月11日,全国政协提案委本着急事急办的原则,将该提案转送全国人大常委会法工委、司法部、卫健委、科技部、市场监管总局。全国两会召开在即,本着对提高大众对金融法制的认知能力,对金融风险的抵御能力的责任感,她将提交加强金融法学科建设,将金融法列为法学主干课程的提案。
“过去一年,我围绕民生履职,探寻用更好的法治实现和保障人民对美好生活的向往。”王煜宇说,“懂政协是履职的第一步,是做好全国政协委员工作的前提条件。要做到懂政协、会协商、善议政,就要不断加强学习,在学习中履职,在履职中学习。”
从2018年开始担任全国政协委员起,两年来,王煜宇委员利用假期,积极深入调研,掌握一手材料。2019年全国两会期间,她提交了《强化法律监管,防范过度医疗》《完善食品安全法制体系,切实“让人民吃得放心”》《落实义务教育法,改革“小升初”机制,切实提升义务教育质量水平》等4份提案。4份提案件件关乎民生大事难事,关注度高、针对性强,提案立案率100%,在国家立法和重点提案办理中获得高度重视。
2019年8月,全国人大常委会法制工作委员会对提案《强化法律监管,防范过度医疗》进行回复,明确表示《基本医疗卫生与健康促进法(草案)》第三稿已就相关问题进行了有针对性的完善。
2019年9月,王煜宇委员提交的《修改农产品质量安全法,推进农产品质量安全追溯体系建设》被全国政协列为重点提案。在受邀参加的全国政协第一次重点提案办理协商会上,王煜宇委员从法治角度,就推进农产品质量安全追溯体系建设作了主题发言。
今年2月5日,在全国抗击新冠肺炎疫情关键时期,王煜宇委员注意到我国公共卫生防疫和重大传染病防控相关法律法规立法文本陈旧、法律体系零碎分散、监测预警和报告公布机制原始滞后等问题。经过缜密思考,她适时提出关于《修改传染病防治的相关法律法规,提高我国传染病防治的及时性、科学性和有效性》的提案,提出应立即启动公共卫生防疫和重大传染病防控相关法律法规的清理修订工作,积极应对新时代公共卫生防疫和重大传染病防控的迫切需求;利用基于区块链技术的传染病大数据动态监测分析平台进行传染病监测,构建传染病大数据网络监测体系;建立防疫科研白名单制度,规定公共卫生传染病防疫科研的主体职责、成果归属,明确公共卫生传染病防疫科研的社会责任与法律责任等。“一定要用更好的法治筑牢防疫屏障。”王煜宇说。
疫情防控期间,王煜宇委员心切市场经济恢复与民营企业复工,专门组织撰写了“新型冠状病毒肺炎疫情对金融市场的影响”等文章,并在“金融法治研究”中心公众号发布,受到广泛好评。同时,因世界银行将于2020年对重庆营商环境展开评估,自年初伊始,王煜宇委员便受邀紧急开展营商环境相关法律法规翻译工作。在特殊时期,王煜宇委员带领项目团队坚定担当、坚守委托,坚持踏实开展研究与工作,现项目组已取得阶段性成果。
王煜宇认为,“金融治理是现代国家治理的核心”。金融法律是现代金融治理的基础设施和结构要件,规模适度、结构合理、功能完善、安全高效的现代金融治理体系归根结底取决于公开、公平、规范、定型的金融法治环境。同时,伴随着经济社会金融化、金融市场全球化的历史进程,“中国崛起”的竞争压力也逐步转向金融竞争压力。加强金融法学科建设,将金融法列为法学主干课程不仅有利于形成坚实连贯的金融法学教育体系和金融法治人才培养体系,根本推进中国特色金融治理现代化,也有利于厚植金融法治人才和理论深化的基础结构,根本支撑“‘两个一百年’和中华民族伟大复兴”战略目标实现。
结合金融法学科建设的重要意义及现实条件,王煜宇委员将在此次全国两会上提交“加强金融法学科建设,将金融法列为法学主干课程”的提案。她表示,建设金融制度、健全金融体系、防范金融风险,不仅需要更新金融组织、改革金融结构,更需要铺设法律规则,完善法治体系。要从根本上加强法治金融教育,深化金融法治研究,从而提升全社会法治金融的实践能力和金融法治的认知能力。