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国家重点研发计划课题“多元矛盾纠纷调解关键技术及应用示范研究”顺利通过项目中期检查

 1月26日,“十三五”国家重点研发计划“政法智能协同技术支撑体系与应用示范研究”中期绩效评价检查会议在京召开,我中心主任王煜宇教授作为课题四负责人线上参与会议并作汇报。

 

 

 为做好“公共安全风险防范与应急技术装备”重点专项司法专题任务2020 年项目中期检查相关工作,根据国家重点研发计划有关要求和项目任务书有关条款,1月26日下午,“十三五”国家重点研发计划“政法智能协同技术支撑体系与应用示范研究”中期绩效评价检查会议在北京市召开,会议采取线上线下相结合的形式进行,主会场设在海淀区永定路 52 号院航天科工二院东院信展楼3608 会议室。

中期绩效评价专家组由来自中国电子科技集团公司、中国人民大学、山东大学、天津大学、中国人民公安大学、天津市委政法委、重庆合川区综治中心、厦门市市委政法委、深圳市南山区网格管理中心的9位技术专家和业务专家组成。中国航天二院、航天长峰、清华大学、西南政法大学、天津中环、西藏大学、重庆大牛认知科技有限公司等项目参与单位负责人、骨干成员参会。此次会议主要由各课题负责人汇报课题研究进展,重点介绍关键技术、中期考核指标、应用示范、经费执行等方面的实施情况,专家组成员通过现场和网络会议的方式听取汇报并发表意见。中国特色金融法治研究中心(智库)主任王煜宇教授作为课题四负责人线上参会并汇报了课题组中期考核指标完成情况、成果水平与创新性、应用示范以及组织管理、人才培养等情况。重庆市合川区委政法委综治中心主任沈刚应邀作为专家组成员在合川远程参会并发言。

 在重庆市委政法委的指导下,西南政法大学王煜宇教授主持、重庆大牛认识科技有限公司参与的“多元矛盾纠纷调解关键技术及应用示范研究”,与合川区、荣昌区展开深入合作,积极推进课题研究成果转化与应用,不断提升课题研究的创新能力、成果质量、应用效益与管理水平。自立项以来,课题四以合川区社会治理智能信息系统、多元化矛盾纠纷调解平台、“合舟共济E+”平台、巴渝和事佬APP等信息化平台、合川人民调解体系建设和人民调解实际案例为基础,基于完善多元矛盾纠纷化解机制,推进社会治理现代化的现实要求,以统筹人民调解、行政调解、司法调解、行业调解与专业调解,实现调解工作“多、快、好、省”智慧发展为目标,按照“问题揭示——顶层设计——流程再造——产品开发——应用示范”的研究思路,针对多元矛盾纠纷调解主体冲突、技术滞后、机制失灵等现实问题,通过对调解功能、调解需求、调解资源、调解制度进行综合分析与整体规划,充分运用互联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术,创新研发基于领域自动机器学习框架的智能交互系统技术、贯通内外的可信协同技术、调解知识图谱智能检索与案例推荐技术等多项关键技术的多元矛盾纠纷调解信息系统,打造标准化、模块化、数字化的调解平台,并通过定点试验、集成应用、示范推广,为完善新时代大调解工作体制、提升大调解工作效能提供机制范式与技术模式。课题组按照任务书、实施方案内容中的计划目标与指标要求积极开展实证调研、需求分析、机制设计、系统研发、应用示范等各项工作。

目前,课题组已完成基础研究、关键技术研发以及多元矛盾纠纷智慧调解平台的初步设计。项目开展期间,课题组形成了《多元矛盾纠纷调解需求分析报告》《多元矛盾纠纷智慧调解平台总体方案》《多元矛盾纠纷智慧调解平台建设指南》初稿,并取得重要进展及成果。相关成果包括:

 

01

公开发表论文4篇。其中,王煜宇教授撰写的《坚持以人民为中心的理论维度、制度维度与实践维度》,载于《现代法学》(cssci)2021年第1期;《“法”辨之辩:重新认识中国传统法律文化》,载于《西南政法大学学报》2021年第3期;《“制”“技”并重,提升基层治理智慧效能》咨政建言文章,载于2021年9月9日出版的《人民日报》“民主政治”专栏;发表英文论文1篇,FENG Jianzhou et al.,A Classifcation Model of Legal Consulting Questions Based on Multi-Attention Prototypical Networks, International Journal of Computational Intelligence Systems, Vol.14:204,p1-9(2021).

02

完成关键技术与调解平台的前期研发。4项关键技术已基本完成主体技术研发与实验测试,达到中期考核指标要求。课题参与单位重庆大牛认知科技有限公司在此次会议上展示了课题成果之一--多元矛盾纠纷智慧调解平台系统的功能模块与操作界面等最新研发进展。

03

提交咨政建言3份。在高质量完成各项中期考核指标的基础上,课题负责人王煜宇教授积极推动项目成果转化,认真落实习近平总书记关于“把论文写在祖国的大地上,把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中”的重要精神,借助国家级议政平台将课题成果服务于国家政策,极大地增进了项目的应用性、实践性与影响力。课题开展期间,王煜宇教授共提交课题相关全国政协提案2份、研究报告1份。其中,关于完善一站式多元解纷和诉讼服务机制的提案获得最高法专门答复,提案“修改《人民调解法》,充分发挥‘人民调解’社会功能”获司法部答复。2021年,王煜宇教授赴湖北、福建参加“健全基层治理体系 推进平安乡村建设”专题调研,参与撰写的调研报告获中央领导批示。

在负责人王煜宇教授的组织领导及课题组成员的共同努力下,课题四“多元矛盾纠纷调解关键技术及应用示范研究”顺利通过了项目中期检查,并受到专家组一致好评。专家组成员沈刚主任评价道“课题形成的方案思路清晰、目标明确、调研扎实,组织管理有序,推进措施有力,核心技术分析研究深入、关键技术难点突破。方案中详细论述了文本分类、调解知识图谱、要素提取等算法模型构建,以及智能交互、内外贯通、可信协同、智能检索、趋势分析等核心技术。通过将技术与算法的融合而设计出智能辅助平台。从调研到分析、算法研究、终端应用与平台的设计,再到后期总体设计、软件开发到最后的迭代优化,都作了详细的分析和阐述,真正做到了知行合一。以案件问题入手,研究解决问题的核心技术,平台设计、实践应用,再用案例来检验平台,这就是陶行知先生的以知促行,以行求知”。课题负责人王煜宇教授代表课题组感谢专家组的认真指导,接下来会带领课题组成员落实相关意见和建议。下一步,课题组将按照任务书的进度安排,优化迭代现有平台系统,与合川、荣昌对接技术存量,尽快部署开展应用示范。